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노동복지 문제의 해결방법

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작성일18-04-16 21:57

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대부분의 비정규직 노동자들이 실업을 반복하는 불안정고용에 처해 있
다는 점을 고려할 때, 특히 실업으로 인해 보험료 부담이 가중되어 의료 이용
에 어려움을 덜어주기 위해 건강보험에 우선적으로 도입을 고려해야 한다.

(2) 실질적 배제의 해소

첫째, 비정규직 노동자를 대상으로 크레및(credit)을 도입해야 한다(정원오 외,
2006; 김연명 ?윤정향, 2003). 크레딧 제도는 피치 못할 사정으로 사회보험 보험료
를 내지 못하는 기간 동안에 보험에 가입되어 있는 것으로 간주해 주는 제도
이다. 한편으로는 대기업과 중소기업 간 차이가 존재하고
다른 한편으로는 정규직과 비정규직의 차이가 존재한다.
둘째, 비정규직 노동자들에 대해 보험료를 지원해야 한다(오건호, 2006; 정원오
외, 2006). 비정규직 노동자들의 보험료 부담을 덜어주기 위한 방법으로는 그들
의 보험료를 감면하는 방법이 있지만 그 대상을 정하기가 어렵고, 정규직 노
동자와 지역가입자와의 형평성 문제가 발생할 수 있다는 점에서 실현가능성
이 높지 않다. 한국의 노동시장은 대기업-정규직을
중심으로 한 1차 노동시장과 중소기업 -비정규직을 중심으로 한 2차 노동시
장으로 확연히 구분된다.

1) 사회보험 적응 확대

앞에서도 살펴본 바와 같이 비정규직 노동자에 대한 사회보험의 명목적 배
제는 상당히 개선되었지만 여전히 이로 인한 사각지대는 존재하고 있다 문
제는 보험료 부담능력이 취약한 비정규직 노동자의 35% 정도만 사회보험에
적용을 받는 실질적 배제가 핵심이다. 반면에 보험료를 지원하는 방법은 기여
회피를 예방하고 그들을 사회보험에 적극적으로 포섭하는 효과를 발휘할 것
이다.

노동복지 문제의 해결방법

목차

노동복지 문제의 해결방법

Ⅰ. 사회보험 적용 확대

1. 명목적 배제의 해소
2. 실질적 배제의 해소

Ⅱ. 기업복지의 개선

reference
노동복지 문제의 해결방법

현재 노동시장은 다음의 객관적 조건에 처해 있다 첫째, 고용불안이 높다. 대부분의 일용직 노동자들이 고용계약을 하지 않으
며, 기후에 따라 근로일수가 다를 수 있다는 점을 고려하면 기존의 고용계약
기간의 기준을 적용하는 것이 적절하지 않다. 한편으로는 대기업과 중소기업 간 차이가 존재하고
다른 한편으로는 정규직과 비정규직...


노동복지 문제의 해결방법



목차

* 노동복지 문제의 해결방법

Ⅰ. 사회보험 적용 확대

1. 명목적 배제의 해소
2. 실질적 배제의 해소

Ⅱ. 기업복지의 개선

* reference








* 노동복지 문제의 해결방법

현재 노동시장은 다음의 객관적 조건에 처해 있다 첫째, 고용불안이 높다. 이중구조화는 노동시장의 경직성과 불안정성으로 이어진다. 이런 조
건을 토대로 비정규직 노동자를 위한 노동복지 개혁과제(problem)를 제시하고자 한다. 또한 이러한 고
용불안 심리는 유연하고 안정된 노동시장을 확립하는 데 가장 큰 장애요인으
로 작용하고 있다 고용불안이 노사관계의 악화로 이어지고 이것이 노동시장
의 유연성과 기업의 혁신능력을 약화시켜 다시 고용불안이 가중되는 악순환
의 고리를 형성하고 있다
둘째, 노동시장의 이중구조화이다.
한국은 고용불안을 느끼는 노동자들의 비중이 50%를 넘는다. 따라서 비정규직 노동자의 보험료 부
담을 낮추어 주는 것이 중요하고 시급하다. 여기에는 여러 가지 방식이 있을 수


설명
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노동복지 문제의 해결방법

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노동복지 문제의 해결방법



레포트/인문사회




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다. 국민연금과 건강보험은 고용계
약기간을 기준으로 하지만 고용보험과 산재보험은 업종과 작업장 규모를 기
준으로 적용을 결정한다.
둘째, 일용직 노동자 기준을 통일해야 한다. 단시간노동자를 월mean(평균) 60시간 미만으로 통일해야
한다. 대부분 월평…(생략) 균 80시간 이상 일을 하고 있음에도 불구하고 기여회피를
위해 근로시간을 짧게 신고한다는 점에서 월mean(평균) 노동시간 규정을 더 낮추어
사각지대를 축소시켜야 한다.
한국은 고용불안을 느끼는 노동자들의 비중이 50%를 넘는다. 또한 우리나라 사회보험은 소득비례방식이기 때문에 현재의
소득불안이 노후에도 계속될 수 있다는 점을 감안한다면 소득보장에 기여할
수 있는 보험료 지원방식이 더 남다. 1차와 2차 노동시장
사이에는 고용안정뿐만 아니라 임금, 노동조합 조직률 등에서 큰 차이가 존
계한다. 또한 이러한 고
용불안 심리는 유연하고 안정된 노동시장을 확립하는 데 가장 큰 장애요인으
로 작용하고 있다 고용불안이 노사관계의 악화로 이어지고 이것이 노동시장
의 유연성과 기업의 혁신능력을 약화시켜 다시 고용불안이 가중되는 악순환
의 고리를 형성하고 있다
둘째, 노동시장의 이중구조화이다.

(1) 명목적 배제의 해소

첫째, 국민연금과 건강보험의 당연적용대상을 월 60시간 이상 시간제노동
자로 확대적용해야 한다. 한국의 노동시장은 대기업-정규직을
중심으로 한 1차 노동시장과 중소기업 -비정규직을 중심으로 한 2차 노동시
장으로 확연히 구분된다. 따라서 국민연금과 건강보험의
일용직 노동자 적용기준을 고용보험과 산계보험 방식으로 변경해야 한다.

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